【导语】上周，在国内，工业和信息化部印发《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）》，力争到2020年，实现“人工智能重点产品规模化发展、人工智能整体核心基础能力显著增强、智能制造深化发展、人工智能产业支撑体系基本建立”的目标；习近平总书记在中共中央政治局大数据战略集体学习会上强调要推动大数据技术产业创新发展，并构建以数据为关键要素的数字经济；北京市印发《北京市关于加快推进自动驾驶车辆道路测试有关工作的指导意见（试行）》和《北京市自动驾驶车辆道路测试管理实施细则（试行）》,对车辆测试以及事故责任等问题加以规范。在国外，美国联邦通讯委员会投票通过《恢复互联网自由法规》，将互联网宽带服务重新界定为信息服务；韩国区块链协会公布了旨在加密货币交易过程的透明度的新措施；美国总统特朗普签署了一项法令，各政府部门将正式禁用卡巴斯基实验室的杀毒软件。
『TRI动态』
中美如何应对“专利流氓”及专利制度发展丨2017北大-斯坦福-牛津互联网法律与公共政策研讨会
第6届北大-牛津-斯坦福互联网法律与公共政策研讨会设置了四个主题，分别是：中国版权保护及版权相关交易的演变，中美专利发展，互联网和经济发展，以及互联网环境下的反垄断。此环节由斯坦福大学法学院教授Lisa Ouellette主持，专家嘉宾分别是来自北京大学法学院的张平教授，来自清华大学法学院的崔国斌教授，以及来自斯坦福法学院的Mark Lemley教授。专家们围绕着互联网政策和中美专利制度，对专利流氓（patent troll），可专利性，以及专利有效性纠纷的解决对策等问题展开讨论。
人工智能已经来到我们身边，法律和法律行业的智能化还远吗？北大学者陈永伟最近进行的一项AI对职业影响的实证研究发现：38%的法律专业人士可能被机器人和人工智能取代，法律界一场变革正在兴起。为了更好地发掘人工智能在法律行业的机遇，以及更好地理解人工智能带来的新问题、挑战和影响，腾讯研究院携手深圳市国新南方知识产权研究院，共同承办“人工智能与法律的未来高峰论坛”。会上，腾讯研究院将发布《2017司法科技前瞻报告》。
购物比价插件有哪些法律问题？一个判例引发的思考 | 网络法律评论
近日，北京市海淀区人民法院对天猫与聪明狗比价插件案做出一审判决，认定购物党比价插件在显示同类商品比价结果时存在不真实、不公允的情况，对其客户投放广告的商品不经筛选，并以与普通比价商品相同的方式展示的行为，不利于保护消费者、经营者的知情权，北京聪明狗公司和南京聪明狗公司的行为构成不正当竞争行为。
中国版权保护及版权相关交易的演变 | 2017北大-斯坦福-牛津互联网法律与公共政策研讨会
过去十年，中国版权保护发生了很大变化。如今，版权交易依赖于有效的版权保护。本环节由旧金山大学法学院法学教授刘家瑞主持。围绕中国版权法及其执法的发展，腾讯集团总法律顾问Brent Irvin就腾讯集团战略调整、内容交易、IP衍生开发、权利保护等问题发表看法，他指出，版权环境的改善给企业进行内容交易提供了保障，有利于多元化创作和作品利用模式的创新。
中国数字文创产业步入井喷期 22位专家谈“科技+文化”的机遇和挑战
中国数字文创产业正在进入爆发期。过去10年间，中国核心网络版权产业规模正在以年均超过30%的速度快速增长，已经成为激活我国版权经济（或者说是文化经济）活力的新引擎。日前，由国家版权局网络版权产业研究基地和新华书店总店主办、腾讯研究院、国浩律师（成都）事务所、《国际出版周报》、成都天府软件园有限公司承办的“科技+文化：天府数字文创产业高峰论坛”在成都举行。
美国时间2017年12月12日上午9点，电气电子工程师协会（IEEE）于全球发布了第2版的“人工智能设计的伦理准则”白皮书（"Ethically Aligned Design" V2）。北京时间12月12日晚上10点，IEEE官方概要译文也同步在中国发布。
『国内动态』
【关键词】公共政策
12月14日，工业和信息化部印发《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）》（以下简称《计划》）。希望在2020年，人工智能产品将取得重要突破，重点领域形成有效的国际竞争优势。计划中指出，以市场需求为牵引，积极培育人工智能创新产品和服务，促进人工智能技术的产业化，推动智能产品在工业、医疗、交通、农业、金融、物流、教育、文化、旅游等领域的集成应用。发展智能控制产品，加快突破关键技术，研发并应用一批具备复杂环境感知、智能人机交互、灵活精准控制、群体实时协同等特征的智能化设备，满足高可用、高可靠、安全等要求，提升设备处理复杂、突发、极端情况的能力。
近日，中共中央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，大数据发展日新月异，我们应该审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动，深入了解大数据发展现状和趋势及其对经济社会发展的影响，分析我国大数据发展取得的成绩和存在的问题，推动实施国家大数据战略，加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，大数据是信息化发展的新阶段，要推动大数据技术产业创新发展，要构建以数据为关键要素的数字经济，要运用大数据提升国家治理现代化水平，要运用大数据促进保障和改善民生，要切实保障国家数据安全。
【关键词】自动驾驶
12月18日，为实现交通管理服务创新，鼓励、支持、规范自动驾驶汽车研发和推进应用，北京市交通委员会，北京市公安局公安交通管理局和北京市经济和信息化委员会联合印发了《北京市关于加快推进自动驾驶车辆道路测试有关工作的指导意见（试行）》（下称指导意见）和《北京市自动驾驶车辆道路测试管理实施细则（试行）》（下称实施细则）。实施细则对管理机构职责、测试申请条件、测试申请流程，测试管理和违规操作责任做出细化规定，并在附则中对自动驾驶道路测试（简称道路测试）的13条专业术语做了定义界定。自动驾驶车辆是指在符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258）的机动车上装配自动驾驶系统的车辆。根据新规，在中国境内注册的独立法人单位，可申请自动驾驶车辆临时上路行驶；测试车辆应配备自动驾驶系统，具备自动、人工两种驾驶模式切换功能。在自动驾驶模式下，测试驾驶员能在任何时间直接干预并操控车辆；测试主体应购买每车不低于五百万人民币的交通事故责任保险或事故赔偿保函；测试主体应与测试驾驶员签订劳动合同。测试车辆测试期间发生交通事故或交通违法行为，认定测试驾驶员为车辆驾驶员，由测试驾驶员承担相应法律责任。据介绍，交通管理部门将推出第一批可用于自动驾驶的测试道路。
【关键词】网络犯罪
12月17日消息，最高人民检察院侦查监督厅有关负责人日前指出，对电信网络诈骗犯罪坚持做到“三个一律”：一律依法快捕快诉；一律组成专班集中办理；对重点整治地区，一律加大源头治理和综合治理的力度。下一步检察机关将从五个方面做出部署:一是进一步增强对电信网络诈骗犯罪危害性的认识；二是坚持以证据为核心，加强介入侦查引导取证工作；三是加强协作配合，实现“快侦查、快提捕、快起诉、快审理”，形成打击防范电信诈骗的司法合力；四是注重运用大数据收集研判犯罪态势,通过数据采集、整理、分析、发掘、应用，着力解决司法办案中证据收集、审查认定等难题；五是完善跨国跨境司法协作。
工商总局：发布《商标评审委员会关于全面即时公开裁决文书的公告》
【关键词】执法动态
12月14日，为进一步增加商标评审工作透明度，接受社会监督，商标评审委员会自2016年12月起，每月通过随机抽取方式公开部分商标评审决定和裁定，并在技术条件允许的情况下，不断增加公开文书数量，受到社会好评。经过一年努力，商标评审裁决文书全面即时公开系统已初步建成，自2017年12月15日上线试运行,2017年12月28日起正式上线运行。系统正式运行后，商标评审委员会作出的驳回复审决定书、不予注册复审决定书、无效宣告请求裁定书、无效宣告复审决定书、撤销复审决定书以及其他具有终结评审程序作用的文书将自交邮之日起20个工作日内在此予以公布。
【关键词】个人信息保护
人社部近日印发《人力资源社会保障部办公厅财政部办公厅关于在就业补助资金使用信息公开中进一步加强个人信息保护的通知》（以下简称《通知》），称个别地区在就业补助资金使用信息公开中，由于专业性、规范性不足，存在享受补贴人员个人信息和隐私泄露的隐患。《通知》要求立即补救并做好个人隐私的保护工作。《通知》表示，各地在工作中，要切实加强各项就业补贴政策享受人员的个人信息管理，严禁用于资金管理、政策落实和公共就业服务之外的其他用途，严禁以任何形式将落实政策、提供服务中获取的劳动者个人信息出售或提供给任何社会机构及个人。
监管部门：印发《小额贷款公司网络小额贷款业务风险专项整治实施方案》
【关键词】互联网金融
P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室日前印发《小额贷款公司网络小额贷款业务风险专项整治实施方案》，决定集中一段时间开展小额贷款公司网络小额贷款业务风险专项整治工作。近年来，部分小额贷款公司存在资质审批不严、越权审批、高利放贷、暴力催收、非法经营等问题，潜藏较大的金融风险和社会风险隐患。本次整治工作目标为，通过本次专项整治，严格网络小额贷款资质审批，规范网络小额贷款经营行为，严厉打击和取缔非法经营网络小额贷款的机构。并以此为契机，进一步完善网络小额贷款经营规则和监管机制，实现监管全面覆盖和风险有效防控。
【关键词】执法动态
为深入贯彻党的十九大精神,迅速落实国务院常务会议关于加强产权保护工作要求,近日,公安部在打击经济犯罪“云端2017”专项行动中,部署开展为期两个月的打击侵犯知识产权犯罪“春雷行动”。“春雷行动”将强力围剿坑害群众利益、危害生产生活安全、妨碍企业创新发展、侵害知识产权的突出犯罪,紧盯日化用品、妇幼用品、服饰箱包、汽车配件、打印耗材、机电建材等重点领域,严查“元旦”“春节”两节节日市场,特别是针对各地屡打不绝的地域性造假“顽疾”开展严厉打击和集中整治,坚决以强有力打击破案攻势,让侵权者付出沉重代价
【关键词】公共政策
近日，中共上海市委、上海市人民政府印发了《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》，这份文件指出将会在上海建设全球动漫游戏原创中心。除游戏、动漫外，这份文件还指出将会加快上海全球电竞之都的建设。其中包括鼓励投资建设电竞赛事场馆，重点支持建设或改建可承办国际顶级电竞赛事的专业场馆1至2个，规划建设若干个特色体验馆。发展电竞产业集聚区，做强本土电竞赛事品牌，支持国际顶级电竞赛事落户。促进电竞比赛、交易、直播、培训发展，加快品牌建设和衍生品市场开发，打造完整生态圈，为国内著名电竞企业落户扎根营造良好环境。
【关键词】公共政策
12月17日消息，按上海市交通管理部门要求，12月19日起将分批取消对出租车司机显示乘客目的地。市交通管理部门同时表示，已通知包括滴滴出行、嘀嗒拼车等沪上所有打车软件平台落实此项要求。要求巡游车司机所使用的打车软件在功能设置上不得显示乘客目的地，旨在减少巡游车挑客等行为，从而进一步缓解扬招难等打车难问题。目前正在修订《上海市巡游出租汽车预约调度服务管理规定》，其中就包含“巡游车司机所使用的打车软件在功能设置上不得显示乘客目的地”这一内容，该规定预计于2018年初正式出台。
【关键词】互联网金融
12月13日消息，P2P网贷风险专项整治工作领导小组办公室向各地P2P整治联合工作办公室下发了《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》（57号文），对下一步的整改验收阶段做出了具体、详细的部署，要求各地在2018年4月底之前完成辖内主要P2P机构的备案登记工作、6月底之前全部完成；并对债权转让、风险备付金、资金存管等关键性问题作出进一步的解释说明。57号文“通知”指出，各地区整治办应指定官方网站对拟备案网贷机构的整改验收情况进行公示，公示时间不得少于两周。此外，《通知》还规定“超级放贷人”模式应当认定为违规；禁止继续提取、新增风险备付金，已经提取的应当压缩消化。《通知》还要求整治期间网贷机构必须在备案前做好银行存管。
【关键词】互联网金融
继监管层下发《关于规范整顿“现金贷”业务的通知》后，针对持牌消费金融公司，相关监管层也提出了具体细则。此次规范整顿消费金融公司参与“现金贷”业务工作的具体措施，包括但不限于以下四条。一、禁止消费金融公司通过P2P网络借贷撮合等任何方式为无放贷业务资质的机构提供资金发放贷款；二、禁止消费金融公司将授信审查、风险控制等核心业务外包；三、督促消费金融公司严格执行《消费金融公司试点管理办法》“投资余额不高于资本净额的20%”的监管规定，且投资范围严格限定于债券等固定收益类证券；四、加强消费金融公司自主支付类贷款业务监管，按照《个人贷款管理暂行办法》等法规要求，禁止消费金融公司发放无指定用途贷款。
【关键词】互联网金融
12月11日消息，香港证监会就加密货币相关产品及衍生工具发出提示，促请投资者注意与比特币期货合约及其他加密货币相关投资产品有关的风险，并提醒尽管香港投资者可通过中介买卖比特币期货合约，但交易服务及相关服务（包括传达或传递交易指令）受到监管，且须向香港证监会申领牌照。
【关键词】知识产权
12月11日消息，海淀法院受理了原告飞狐信息技术（天津）有限公司、北京搜狐互联网信息服务有限公司与被告珠海市魅族科技有限公司、珠海市魅族通讯设备有限公司不正当竞争纠纷一案。二原告诉称，二者系“搜狐视频网”及相应APP经营者，被告魅族科技公司和魅族通讯公司生产销售名为“魅族路由器极速版”的无线路由器，通过该产品可完全屏蔽视频播放前的广告及其他网页广告。二被告以“自动拦截视频网站广告”等作为宣传用语，吸引用户购买该产品。二原告认为二被告的上述行为系不正当竞争行为，请求法院判令二被告停止生产销售涉案侵权产品、刊登声明为二原告消除影响并连带赔偿二原告经济损失及合理支出共210万元。目前，此案正在进一步审理中。
【关键词】行业动态
滴滴出行近日宣布与公安部刑事侦查局、公安部交通管理科学研究所及全国5个省公安厅、8个城市公安局达成战略合作，并分别签订合作协议。将在对乘客和车主的安全核查、打击互联网新型犯罪等方面展开合作。根据合作协议，滴滴与公安部刑事侦查局的合作包括两个方面。一方面，公安部刑事侦查局将按照公安部有关规定协助滴滴对注册车主进行背景筛查，防止有危害人身安全的刑事犯罪记录人员或存在安全隐患人员进入平台。另一方面，双方就打击、防范依托互联网实施新型刑事犯罪建立战略合作机制，共同探讨研究“互联网+”警务、“大数据”警务模式，在刑事犯罪治理、公安信息化建设、警务信息化人才培养、网络安全宣传等方面开展合作。
【关键词】网络安全
近日，由工业和信息化部、北京市人民政府共同指导的首届中国网络安全产业高峰论坛在北京开幕。本次论坛以“做强网络安全产业，服务网络强国建设”为主题，共同探讨我国网络安全产业高端化、自主化、体系化发展，并启动国家网络安全产业园区建设。工信部副部长陈肇雄在会上说，工信部将加快推动网络安全核心技术创新，特别是加强对工业互联网、人工智能、大数据等新技术应用领域安全技术研究，构建多层次的技术保障体系。
江苏：“10・26”淘宝网店制售盗版图书案告破 “剑指”电商平台侵权盗版现象
【关键词】知识产权
江苏省镇江经济开发区人民法院不久前对“10·26”淘宝网店制售盗版图书案作出了判决。以侵犯著作权罪判处北京永顺兴望印刷厂等2家单位罚金20万元至60万元不等；判处赵某某、贾某某等7人有期徒刑三年，缓刑二年至五年不等，并处罚金8万元至80万元不等。这起案件涉及盗版图书百万册，涉案金额数百万元，令人触目惊心。在国家版权局11月2日对外公布的“剑网2017”专项行动16起网络侵权盗版案件中，“10·26”淘宝网店制售盗版图书案也位列其中。据了解，江苏省版权局已经开展了电子商务平台版权专项整治。袁学术介绍说，目前已经要求苏宁易购等电商平台建立版权管理制度，把好版权关口，严控电商平台销售侵权盗版制品
『国外动态』
【关键词】公共政策
2017年12月14日，美国联邦通讯委员会FCC发布《恢复互联网自由》(Restoring Internet Freedom)，以3-2的投票结果正式废除了奥巴马政府2015年通过的《开放互联网法令》（Open Internet Order）所确立的网络中立法规（net neutrality rules），虽然共和党人表示，废除之后仍将保持互联网的“自由和开放”，但却引发了消费者团体、互联网公司和民主党议员的广泛抗议。网络中立法规是奥巴马政府从2009年决定起草，其目的在于防止运营商从商业利益出发控制传输数据的优先级，保证网络数据传输的“中立性”。该规则被废除后，网络服务提供商将有权为自家的网络业务进行加速。
【关键词】互联网金融
韩国区块链协会周五公布了几项新措施，以提高加密货币交易过程的透明度。这些措施得到该国14家交易所的认同，包括全球最繁忙的虚拟货币交易所Bitthumb。该协会在声明中表示，在客户身份通过银行等传统金融机构得到验证之后，才可以通过一个账户交易虚拟货币。声明还表示，只有资产价值超过20亿韩元的虚拟货币交易所才能营业。新措施将于2018年1月1日起生效。
【关键词】行业动态
据外媒报道，美国总统特朗普于当地时间周二签署了一项法令，接下来各政府部门将不能继续使用卡巴斯基实验室的杀毒软件。这一禁令进一步强化了特朗普政府在今年9月发布的一项法令，即民间机构需要在90天内删除卡巴斯基软件。现在新法令同时适用民用和军用网络。美国政府禁用卡巴斯基软件源于对其国家安全的担忧。美国方面认为，这家位于莫斯科的安全公司跟克林姆林宫存在关联。民主党参议员Jeanne Shaheen称：“对卡巴斯基的案子有充分的纪录，对此（他们）非常得担忧。这个新法令迟到太久了。”
【关键词】知识产权
欧盟关于禁止地域屏蔽（geo-blocking）的新法规被大大折扣后，欧盟的在线服务提供商将不再承担向其出境至欧盟其他国家的用户提供版权内容接入服务的义务。日前，欧盟两大立法机构——欧洲议会和爱沙尼亚担任轮值主席国的欧盟理事会就上述新法律的措辞达成了临时协议。欧盟理事会在其声明中指出，拟议的新法规中规定的对地域屏蔽的禁止，将不适用于版权作品。“如果消费者和公司从另一欧盟国家购买产品或者服务，未来的法规将防止他们在价格、销售渠道或支付条件上面临区别对待。”
【关键词】公共政策
印度政府已经决定设立第三个计算机应急响应小组（CERT）“NIC-CERT”，旨在保护政府内的各项数字化服务。NIC”是指国家信息中心，即印度的电子商务与电子政务组织。NIC的职能角色意味着NIC-CERT将承担起保护印度政府信息基础设施的责任。NIC-CERT目前拥有30名安全人员，他们将与300名NIC现任员工协同努力。这些工作人员将负责情报收集等任务，旨在发现一切可能导致印度政府遭遇攻击的蛛丝马迹，进而弄清楚如何将此类恶意活动扼杀在萌芽状态。数字化服务亦是印度总理纳伦德拉·莫迪为印度勾勒的现代化发展规划中的一大重要组成部分，他希望此举能够有效遏制印度国内严重的官僚主义作风。
【关键词】公共政策
据外媒报道，从明年9月开始，法国学生将不能把手机带到课堂上。据称，学生可以将手机带到学校，但在放学之前这些设备都将需要被锁在专门放置的地方。据悉，该禁令针对年龄在6-15岁的学生，即在中学之后才可解禁。另外，法国政府还表示该禁令将会向这部分学生发送一条“公共健康信息”。目前并不清楚未来学生是否愿意将他们的手机交给校方以及教师是否真的能够执行这项规定。
【关键词】公共政策
早在2015年12月，美国联邦航空局（FAA)就宣布，无人机机主必须对任何超过0.55磅的设备进行注册。虽然今年五月，联邦上诉法院裁定，无人机爱好者可以不用实名注册。但周二相关注册法规签署成为法律，并成为美国国防授权法案的一部分。今后的任何法庭案件都必须从国会现在明确认可FAA对这些小型无人驾驶飞机的管辖权的前提出发。美国国际无人系统协会(AUVSI)已经接受了新的立法。AUVSI总裁兼首席执行官Brian Wynne在一份声明中表示：“国会已明确认为有必要推动国家走向全面UAS整合，包括超视距运行，飞越人群，在更高高度飞行甚至包裹递送。我们期待与众议院和参议院合作，充分发挥UAS的潜力。”
【关键词】公共政策
巴黎市政府官员向法新社表示，他们已经要求短租平台Airbnb及其他竞争平台遵守新规。巴黎市长办公室已将约1000套公寓标记为未向市政府登记的状态，责令Airbnb将其出租信息下架。从12月1日开始，如果出租人想在某个在线短租平台上挂牌出租公寓，则必须向巴黎市政府登记，便于政府官员更轻松地追踪这些公寓房以审查其是否遵守新规，如出租人在一年时间里短租公寓的总天数不得超过120天等。根据新规，出租人需在Airbnb平台上出示登记号码。目前，Airbnb平台上提供6.5万套巴黎住房的短租服务。而据法新社报道，到目前为止其中仅有1.1万套公寓已经登记。除Airbnb以外，巴黎市政府还已发函通知HomeAway、Paris Attitude、Sejourning和Windu等短租平台。
【关键词】互联网金融
12月11日消息，韩国金融服务委员会发出指令：严禁证券公司参与比特币期货交易。韩国对于数字货币采取了非常强硬的立场，在今年初禁止了ICO（首次公开售币）。ICO是指初创公司通过发行自己的数字货币来进行融资。比特币在韩国异常受追捧。有最数字显示，全球估计有21%的比特币是用韩元交易的。
【关键词】互联网金融
12月11日消息，法国将允许在发行与交易传统证券时更广泛的采用区块链技术，成为越来越多通过提供更多交易途径以加速交易的试验之一。这是主流金融市场对区块链技术的最新认可，该系统出现的初衷是不依靠可信第三方而让陌生人在互联网安心进行虚拟货币交易。法国上述修改后的证券法将于明年生效，机构将能通过区块链发行特定证券，譬如基金股份或私有公司股份，而不必通过在某些情况下他们被要求使用的传统中介来发行。不过，这项被法国称做欧洲先例的改变排除了一些规模最大的资产类别，譬如上市公司的股份，因欧盟要求涉及这类证券的交易通过中央结算所来结算。
【关键词】反垄断
近日，Spotify、Deezer和其他欧洲数字平台，呼吁布鲁塞尔加强监管包括苹果和亚马逊在内的大型美国科技公司，指责它们的不公平竞争行为，损害了依靠它们服务开展业务的小公司的利益。在发送给欧盟委员会主席容克的一封信函中，Spotify联合创始人丹尼尔·埃克（Daniel Ek）和Deezer CEO 汉斯-霍尔格·阿尔布雷希特（Hans-Holger Albrecht），呼吁布鲁塞尔加强监管“滥用自己优势地位的”平台，确保“市场公平竞争”。 Spotify、Deezer均是流媒体音乐服务。Spotify、Deezer以及多家欧洲游戏开发商和发行商投诉称，由于苹果拥有自己的流媒体音乐服务，当客户通过苹果App Store应用商店购买它们的服务时，它们处于不利地位。Spotify表示，例如，当用户通过App Store购买其Premium服务时，苹果会抽成30%。这些欧洲公司还投诉称，平台不向它们全面开放用户信息。
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编 制
腾讯研究院
11011502003002