亚太国家版权立法最近发展慨述

2001 年中国法官研讨会

2001年8月30日

中国 哈尔滨

讲演人： 戴马克， 美国电影协会亚太区反盗版组地区法律顾问

1.        导论

版权立法的作用：平衡利益

l        促进创作热情， 电子商务和在线活动

l        保护版权人的权利和利益

l        允许资料使用者合理进入

2.        亚太国家的版权制度

不同的发展阶段：

l        澳大利亚 – 新的数字版权法刚刚生效

l        越南 – 直到1998年12月才开始保护外国版权作品

受同样因素影响：

l        技术发展 – 互联网

l        国际潮流 – 条约

l        社会经济发展 – 全球化

修法的理由：

l        履行国际条约义务

l        对付技术发展带来的新问题

l        打击日益严重的版权盗版

l        消除现行法律的漏洞

3.        遵循条约义务

条约：

l        世界贸易组织与贸易有关的知识产权协议(TRIPS)

世界贸易组织成员应该遵循 TRIPs:

-         为加入世界贸易组织， 中国正在修订各项版权法律， 比如， 修订计算机软件保护条例， 将软件版权保护期从25年延长至50年

-         作为发达国家的新加坡早于1998即开始修订其版权法

-         发展中国家有五年时间去完全执行TRIPS义务

l        世界知识产权组织版权条约

-         整体执行： 澳大利亚2000版权修订案， 该法2001年3月4日生效， 使澳大利亚符合WCT的要求

规范与互联网有关的活动的新规则

新的限制 （如禁止对版权保护装置进行处理或移走版权管理信息）

新的例外 （如临时复制）

-         有选择的执行：新加坡1999年8月修订， 禁止破坏电子版权管理信息

-         自愿执行： 中国尽管还没有批准WCT， 于5月27日宣布对版权法作如下修改: 禁止未经许可通过互联网发行作品， 禁止规避版权保护措施，禁止破坏电子版权管理信息

l        世界知识产权组织表演及录音条约

-         邻接权

对付技术发展带来的新问题

l        新作品要求保护

-         多媒体作品： 交互媒体侵权， 新加坡对此作品提供版权保护

-         电子作品： 非常容易传播， 澳大利亚版权法修订

要求解决的新领域： ISP责任， 可能的第二侵权人， 新加坡的法律， 中国最近的司法解释

-         总的观点：

将现行版权法应用到新技术领域： 中国和泰国

现行版权法律不足以保护新技术情况下的版权： 澳大利亚的做法

打击日益严重的版权盗版

l        盗版的广为扩散： 作品的性质使得低成本大规模侵权成为可能

-         互联网： 使盗版更猖獗

菲律宾， 2000年电子商务法对通过利用电信网络（不限于互联网）进行的盗版侵权给于刑事处罚， 可处6个月监禁并处最低菲币100，000元 （美元2100）

-         光盘盗版： 一个非常普及的载体

马来西亚2000年光盘法（2000年9月15日生效）

香港澳门类似的规定

台湾泰国光盘立法的进展

消除现行法律的漏洞

l        改善诉权， 马来西亚2000年版权修订使外国权利人更容易提起侵权诉讼

l        救济不够， 中国缺乏临时禁令救济

其他有意义的立法发展

l        版权侵权的刑事化：香港将盗版列入有组织及严重罪行条例

l        禁止影院偷拍：香港防止盗版条例

l        对付公司终端用户盗版的救济： 香港，日本

4． 结论

新技术将继续挑战版权体制，相应地要求立法作出改变

当法律修订可能触及一些灰色领域时， 法律工具所能做得好的是进行法律创新