--中国知识产权司法保护--

在全国专利工作会议上的总结讲话

国家知识产权局副局长 田力普

同志们：

  历时两天半的全国专利工作会议，经过全体代表的共同努力，顺利完成了各项议程，达到了预期的目的，开得很成功。下面，我就会议的基本情况做一个总结。

在这次会议上，中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪同志发表了重要讲话。吴仪同志的讲话高屋建瓴，内涵丰富，精彩生动，振奋人心。吴仪同志在讲话中全面分析了当前我国知识产权保护工作面临的形势，深刻阐述了做好知识产权工作的重要性和紧迫性，提出了我

国知识产权工作的三项基本任务和实施知识产权战略需要认真抓好的六项工作。为我国知识产权工作的发展指明了方向，明确了目标，提出了要求。

    会议还颁发了第八届中国专利金奖，表彰了专利系统先进集体、先进个人和先进知识产权局。全国人大副委员长路甬祥院士、中国发明协会理事长倪志福同志出席颁奖仪式并向获奖的发明人、专利系统先进集体、先进个人和先进知识产权局颁发了奖牌和证书。路甬祥

副委员长还发表了重要讲话。

    在本次会议上，王景川局长代表国家知识产权局做了题为《实践“三个代表”重要思想，积极实施知识产权战略，为全面建设小康社会而努力奋斗》的工作报告。工作报告简要回顾了两年来的工作和取得的主要成绩，在分析了我国知识产权事业发展面临的国际国内形势

的基础上，提出了积极研究实施知识产权战略，部署了实施知识产权战略的近期任务。工作报告的核心是知识产权战略，报告提出了这个战略的基本框架，包括其概念、内容和目标。

    会议中各地方局、各部门和企事业单位还交流了两年来开展知识产权工作的经验。有8个单位的代表在大会上做了经验交流发言，50个单位向大会提供了书面交流材料。这些发言和材料内容丰富、详实，从不同侧面介绍了两年来全国知识产权战线广大干部职工为推动我国知识产权事业发展所付出的辛勤劳动和取得的成绩，总结了取得这些成绩的宝贵经验。代表们对典型经验给予了充分的肯定。

    在分组讨论中，代表们就吴仪副总理的重要讲话、工作报告和会议下发的几个文件进行了认真的学习讨论。代表们认为，吴仪副总理的重要讲话，明确了任务和方向，鼓舞人心，振奋精神。工作报告肯定了成绩，实事求是地指出了存在的问题，特别论述了实施知识产权战略的重大意义，提出了今后的工作任务和政策措施，代表们给予了充分肯定和高度评价。大家还就目前知识产权工作中存在的问题和普遍关心的问题提出了许多积极的意见和建议。

会议结束后，请各地方、各部门及时向主管领导汇报会议情况，传达、贯彻吴仪副总理的重要讲话和会议精神，研究和布置今后的工作，争取地方党委政府的支持。在贯彻落实会议精神的过程中，要注重统一认识，把握精神，突出重点，狠抓落实。

    下面我就如何贯彻会议精神讲几点意见：   

    第一，从促进我国经济长远发展和全面建设小康社会的战略高度。充分认识实施知识产权战略的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感。面对新的形势和任务，全国知识产权战线上的广大干部职工必须统一认识，充分认识实施知识产权战略在我国经济发展、科技创新和国家经济安全中的重要性和紧迫性，努力使知识产权工作上新水平。吴仪副总理在讲话中强调指出，加强知识产权工作，是促进国家经济发展，提高国际竞争力，维护国家经济安全的要求；是全面建设小康社会，走新型工业化道路的要求；是完善市场体系，规范市场秩序，建立现代产权制度的要求；是贯彻落实人才强国战略的要求。我们要全面、深刻、准确地理解吴仪同志的讲话精神。在讨论中，大家一致认为，知识产权战略不是要不要搞的问题，而是必须做，而且一定要做好。国务院领导提出的知识产权战略是服务于全面建设小康社会的奋斗目标，而不仅仅是知识产权战线自身的发展战略，它是关乎全面的，而不是关乎部门的大谋划，我们要从战略的高度认识和把握实施知识产权战略的丰富内涵和重大历史意义。十『六大报告提出本世纪头20年是我国经济社会发展的重要机遇期，也是知识产权事业大发展的战略机遇期。这20年，已经过去3年多了，光阴似箭，时光飞逝。我们并不是时间的富翁，我们要增强紧迫感和责任感，担负起历史赋予我们的神圣使命，积极推进实施知识产权战略。通过知识产权战略的实施，增强全社会的知识产权保护意识，大力提升我国行业、企事业单位运用知识产权制度的能力和水平。

    第二，总体推进，重点突破，积极推动知识产权战略实施的各项工作。面对新的形势和任务，我们要认真学习贯彻落实吴仪同志的重要讲话精神，按照会议的部署和提出的各项任务，在今后一个时期，总体推进，重点突破，争取在某些重要方面和领域取得重点突破，扎扎实实地推动我国知识产权战略积极而富有成效地实施。

    将知识产权战略纳入到国家、地方、行业的科技、经济发展的总体战略中，这是当前我们工作的一项重要任务。王景川局长在工作报告中已经对此作了详细阐述和部署。近一个时期内，国家知识产权局将积极沟通有关部门，抓紧研究制定国家知识产权战略大纲。一些具备条件的地方，在研究落实会议精神部署今后工作的同时，也要针对本地实际情况和特点，研究制定本地的知识产权战略。在开展知识产权战略各项工作方面，我们要脚踏实地，扎扎实实，创造性地开展工作，争取不断地取得重点突破。各地方、各部门要根据各自的中心工作和实际情况，启动知识产权战略的研究工作，在已有工作的基础上，选择一些重点领域，重点行业以及有代表性的大型企事业单位，协调组织各方面的力量，指导和推动他们开展知识产权战略的研究和推动实施工作。通过中央、地方、行业的共同努力，通过与科技、经济、贸易、教育、人事等主管部门的密切配合，在各个方面能够涌现出一批典型，从而影响辐射和带动全局，使我国知识产权战略的研究与推动实施工作从总体上能够尽快取得突破。

    第三，大力加强知识产权工作体系的整体建设。近几年来，包括政府管理体系、司法体系、企事业单位工作体系和中介服务体系在内的知识产权工作体系的建设工作有不同程度的进展，许多地方取得了很好的经验，但发展很不平衡。从总体上看，仍然不适应我国社会主义市场经济体制建设和人世后国内国际知识产权保护形势发展的需要。从国外知识产权工作和实施知识产权战略的经验看，有效地实施知识产权战略不仅需要政府强有力的领导，而且还需要各有关部门间良好地协作与支

持。不仅要建立一个高效统一的政府管理体系，还要建立完善的司法、中介服务和企事业单位知识产权工作体系。因此，建立一个高效协调、运转灵活的知识产权工作体系，仍然是摆在我们面前的一项重要任务。我们要按照吴仪同志的讲话精神，多做宣传工作，积极推动知识产权工作体系的建设。这是确保知识产权战略全面有效实施的组织保障。

    第四，大力加强知识产权人才队伍建设。吴仪同志在讲话中特别强调了人才队伍建设和人才培养的问题。体现了新一届领导人强调以人为本的重要指导原则。2003年12月26日，党中央、国务院作出了《关于进一步加强人才工作的决定》。决定中提出“人才强国战略是党和国家一项重大而紧迫的任务”。培养知识产权人才是实施人才强国战略的一个重要内容。我们要以党中央、国务院的决定为指导，全面落实人才强国战略，创新人才培养机制、评价机制、激励机制，建立优秀人才脱颖而出和人尽其才的有效机制和良好环境。要加大知识产权人才培养力度，特别是要培养一大批懂业务、会管理、熟悉法律和国际规则的高级知识产权人才，为快速发展的知识产权事业源源不断地输送合格人才，为知识产权战略的实施提供强有力的人才支撑。讨论中许多同志对国家知识产权局的培训工作提出了很好的建议。我们要把人才培养作为重点来抓，国家知识产权局计划今年第二季度就知识产权战略的问题，对各地知识产权局的领导组织专题培训研讨班。国家知识产权局今年的整体培训计划也将根据吴仪同志的要求和会议精神进行相应调整，并组织力量进行培训教材的编写工作。各地方也要对人才培养研究提出自己的新举措。

    第五，加快专利信息服务平台建设步伐。会议上发给大家一个国家专利信息服务平台建设方案征求意见稿，这是一个总体方案，是经过长时间调研、修改形成的。专利信息的传播与运用是实施知识产权战略的重要技术支撑条件，会上对加快专利信息服务平台建设提出了许多很好的建议，希望会后继续对这个征求意见稿组织有关人员进行研究，提出完善和改进意见。建设专利信息平台，要充分发挥国家和地方的两个积极性。建设这个平台还需要一段时间，在建成之前，国家知识产权局要充分运用各种资源为地方和公众提供服务。

    第六，要大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风。1月2日，胡锦涛总书记出席中央纪委第三次全会并发表了重要讲话。胡锦涛总书记在讲话中强调要大力弘扬求真务实精神，犬兴求真务实之风。胡锦涛总书记的讲话是对纪检监察系统讲的，但也完全适用于我们知识产权系统。各地方、各部门贯彻全国专利工作会议精神一定要紧密结合自身特点，求真务实，切忌浮躁。各地方各部门要开会、发文件，但切忌用会议贯彻会议，用文件落实文件，尤其是实施知识产权战略，是一个动态的发展过程，还需要我们不断地借鉴总结国内外经验，不断地予以完善。因此，这就要求我们必须以求真务实的精神将各项工作落到实处。

    第七，要深刻领会会议精神。及时反馈有关信息。会上，向大家发了几个征求意见的文件。由于会议时间短，大家还来不及仔细研究，希望会后认真研究讨论，并于3月1日之前以书面方式，将讨论结果报给国家知识产权局。在会议的讨论中，许多代表还对国家知识产权局的工作提出了很多很好的意见和建议，特别是在业务沟通、工作协调、作风建设、服务精神等方面，我局存在很多有待改进的方面，在此我代表国家知识产权局感谢同志们的关心，并希望今后对国家知识产权局的工作继续关心、监督和批评。国家知识产权局要不断深入开展调查研究工作，总结各地方各部门在工作实践中创造出的新经验，出台相应政策措施，分类指导地方和部门的工作。

    同志们，我国知识产权工作面临的形势是严峻的，我们肩上的任务是光荣而艰巨的。然而，惟其严峻，才更加显示出知识产权工作的重要性；惟其艰巨，才更加显示出我们这支队伍存在的价值。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下，高举邓小评理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实十六大和十六届三中全会精神，按照这次会议的总体部署，群策群力，同心同德，开拓进取，扎实工作，为实现我国知识产权事业持续、快速、协调、健康发展而努力奋斗。